去年7月，北京市城市管理委員會(huì)掛牌成立，將“再生資源回收”這一管理職能劃入，致使本市垃圾處理格局發(fā)生了改變。北京青年報(bào)記者獲悉，今年，市城市管理委將著力推進(jìn)“生活垃圾”和“再生資源”兩套回收系統(tǒng)的“兩網(wǎng)融合”，并擬于上半年出臺(tái)指導(dǎo)意見，切實(shí)提升垃圾資源化利用水平，促進(jìn)源頭分類。
現(xiàn)狀
一些分類回收桶裝滿“混合垃圾”
居民處理生活垃圾，通常通過兩條途徑：把廢舊紙張、塑料瓶等“能賣錢”的垃圾（即可回收物）分揀出來，賣給廢品回收商販；其余賣不了錢的垃圾（即不可回收垃圾），直接扔到小區(qū)垃圾桶里。
在過去，這屬于兩套回收系統(tǒng)，分別由兩個(gè)不同的政府部門負(fù)責(zé)。前者屬于“再生資源回收系統(tǒng)”，具有商業(yè)屬性；后者是“生活垃圾回收系統(tǒng)”，為公益屬性，兩套系統(tǒng)并行運(yùn)轉(zhuǎn)。北青報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在開展垃圾分類達(dá)標(biāo)試點(diǎn)的居住小區(qū)內(nèi)，通常把三個(gè)垃圾桶組合成投放站點(diǎn)，分別收集可回收物、廚余垃圾和其他垃圾，并由不同車輛、收運(yùn)作業(yè)隊(duì)伍銜接，起到“垃圾分類回收”的作用。
但實(shí)際上，“能賣錢”的垃圾早被人們分揀出去，可回收物垃圾桶在很多小區(qū)幾乎派不上用場(chǎng)，加上廚余垃圾目前分出比率還不高，導(dǎo)致三個(gè)桶里裝的大多是混合垃圾，垃圾桶內(nèi)投放垃圾基本一個(gè)樣，又經(jīng)過拾荒者不斷翻撿，收運(yùn)人員只能統(tǒng)一清運(yùn)。
于是，多年來，各方都在指責(zé)生活垃圾“混裝混運(yùn)”現(xiàn)象。如何才能破解這一難題？市城市管理委固廢處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，需要打通垃圾回收的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括源頭上居民有意識(shí)分類投放、小區(qū)保潔人員分類收集、環(huán)衛(wèi)及其他作業(yè)隊(duì)伍分類收運(yùn)，彼此磨合好了，才能真正改變混裝混運(yùn)現(xiàn)狀。
對(duì)策
上半年出臺(tái)“兩網(wǎng)融合”指導(dǎo)意見
去年7月，北京市城市管理委員會(huì)掛牌成立，原屬于其他部門的“再生資源回收”管理職能被劃入進(jìn)來。北青報(bào)記者獲悉，今年，市城市管理委將在垃圾處理方面邁出重要一步，推動(dòng)兩套系統(tǒng)（即再生資源回收系統(tǒng)、生活垃圾回收系統(tǒng)）相互融合，實(shí)現(xiàn)垃圾全流程管理，進(jìn)而推動(dòng)垃圾分類、減量和資源化利用。
據(jù)市城市管理委固廢處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“兩網(wǎng)融合”就是要把原有兩個(gè)體系，從源頭投放、收運(yùn)系統(tǒng)、處置處理末端三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)投放站點(diǎn)的整合統(tǒng)一、作業(yè)隊(duì)伍的整編、設(shè)施場(chǎng)地的共享等。方便居民分類投放、交售廢品，提升收運(yùn)隊(duì)伍專業(yè)化水平、服務(wù)更及時(shí)周到，不同類型垃圾能得到循環(huán)、再生利用和合理處置處理，使資源利用效率達(dá)到最大化。
據(jù)了解，今年上半年，本市將研究出臺(tái)《推進(jìn)垃圾分類回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”指導(dǎo)意見》，在設(shè)施建設(shè)、系統(tǒng)配套、作業(yè)隊(duì)伍整合、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、政策激勵(lì)等方面均將有新的舉措和要求。同時(shí)，啟動(dòng)一批試點(diǎn)工作。目前已計(jì)劃在朝陽區(qū)勁松農(nóng)光里中社區(qū)率先開展垃圾“分類、分質(zhì)、分時(shí)”收運(yùn)試點(diǎn)，今年還計(jì)劃在東城、房山、延慶等區(qū)開展不同類型的“兩網(wǎng)融合”試點(diǎn)工作。
探訪
200積分約合15元 可兌換日用品電影票
昨天上午，北青報(bào)記者來到朝陽區(qū)勁松農(nóng)光里中社區(qū)。春節(jié)假期剛過，這里已在全市率先試點(diǎn)垃圾分類回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，探索垃圾分類、分質(zhì)、分時(shí)收運(yùn)模式，引導(dǎo)居民在源頭做好垃圾分類。
據(jù)了解，朝陽區(qū)勁松農(nóng)光里中社區(qū)是依托再生資源回收公司建立的“兩網(wǎng)融合”試點(diǎn)。據(jù)公司負(fù)責(zé)人李震介紹，“兩網(wǎng)融合”是基于“環(huán)境衛(wèi)生工作指揮中心”來實(shí)現(xiàn)的，它是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)操作平臺(tái)，可以使管理更加精細(xì)化。對(duì)于居民來說，每戶要辦一張存有個(gè)人信息的“綠卡”，用以積分，最終可換取獎(jiǎng)勵(lì)。
朝陽區(qū)勁松農(nóng)光里中社區(qū)共有16棟樓，引入了四輛移動(dòng)收集車，每天分兩個(gè)時(shí)段（6點(diǎn)30分至8點(diǎn)30分，17點(diǎn)30分至19點(diǎn)30分），在各自負(fù)責(zé)的區(qū)域里巡邏，保證每棟樓的居民在可視范圍內(nèi)都能看到。移動(dòng)收集車用來收集可再生垃圾和廚余垃圾，并按一定計(jì)算方法積分。比如，居民拎著一袋廚余垃圾，回收人員先稱重，然后居民掏出“綠卡”，在回收人員手里的終端設(shè)備上刷一下，姓名、住址等個(gè)人信息全都調(diào)取出來?；厥杖藛T只需輸入重量，系統(tǒng)即可自動(dòng)換算成分?jǐn)?shù)，并保存起來。例如，1公斤廚余垃圾可以積1分；1公斤廢舊報(bào)紙、紡織物（廢舊衣服、毛巾等）積5分。積攢的分?jǐn)?shù)最終可兌換商品或服務(wù)。據(jù)介紹，在試點(diǎn)初期，為了提高居民的積極性，200積分約合15元人民幣，可兌換卷紙、洗手液等日常用品，以及電影票、家政保潔、理發(fā)等服務(wù)。
此外，小區(qū)里還設(shè)置了兩處固定回收站點(diǎn)，每天6點(diǎn)30分至18點(diǎn)30分回收可再生垃圾和廚余垃圾，作為移動(dòng)收集車的補(bǔ)充。
對(duì)于不可回收垃圾來說，垃圾桶的布局也發(fā)生了改變?！拔覀儾徽J(rèn)為垃圾桶擺在樓門口，讓居民出門就能扔垃圾是完全科學(xué)的，它容易造成小區(qū)環(huán)境的臟亂差?！崩钫鸨硎荆瑸榕浜侠诸惢厥?，朝陽區(qū)勁松農(nóng)光里中社區(qū)將嘗試“小桶換大桶”的舉措。
社區(qū)里原有垃圾桶全部取消，在社區(qū)外的主干道上設(shè)8組大桶（每組3個(gè)），用來盛放不可回收垃圾。居民如果垃圾分類做得不好，產(chǎn)生的不可回收垃圾較多，就得拎著很重的垃圾走一段路，到社區(qū)外面扔，這也是引導(dǎo)居民做好垃圾分類的一項(xiàng)舉措，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了生活垃圾“分類、分質(zhì)、分時(shí)”收運(yùn)的目的。
作為“兩網(wǎng)融合”試點(diǎn)小區(qū)，這家公司不僅負(fù)責(zé)前端垃圾分類收集，還與環(huán)衛(wèi)部門對(duì)接，負(fù)責(zé)清運(yùn)和處置工作。據(jù)公司副總經(jīng)理余健介紹，廚余垃圾和不可回收垃圾都將送往附近的垃圾樓，那里有兩個(gè)大垃圾箱，綠色垃圾箱盛放廚余垃圾、灰色垃圾箱盛放不可回收垃圾，隨后由市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)負(fù)責(zé)下一步的收運(yùn)、處理工作。廢紙、塑料瓶等可回收垃圾，則送至廢品再利用、再加工企業(yè)，打通再生資源綠色消納通道。這些企業(yè)形成的產(chǎn)品，如再生花盆、紙袋、購物袋等，計(jì)劃用于居民積分兌換，形成可再生資源的良性循環(huán)。
文并攝/本報(bào)記者 王斌
相關(guān)新聞
城市副中心引入純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車
本報(bào)訊（記者 王斌）近日，通州京環(huán)公司引入33輛純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車，這標(biāo)志著北京城市副中心環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步進(jìn)入“零排放”時(shí)代。北京青年報(bào)記者昨天從市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)獲悉，未來兩年，城市副中心環(huán)衛(wèi)車新能源化將達(dá)到50%。
去年6月，北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)與通州區(qū)政府共同組建通州京環(huán)公司，采取企業(yè)化運(yùn)作模式提供環(huán)衛(wèi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“大環(huán)衛(wèi)一體化”，改善通州城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。近日交付的33輛純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車由北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)自主研發(fā)，涵蓋道路洗掃車、灑水車、自卸式垃圾車等多種車型，代表了中國當(dāng)前最先進(jìn)環(huán)衛(wèi)裝備的制造水平。據(jù)介紹，這批車輛將應(yīng)用于通州城區(qū)主要道路清掃保潔、垃圾收運(yùn)等作業(yè)領(lǐng)域。純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車上路作業(yè)，徹底實(shí)現(xiàn)零排放、零污染，能夠有效降低空氣中pm2.5濃度。
據(jù)北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)通州京環(huán)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“通過建立 掃、收、轉(zhuǎn)、運(yùn)、處 無縫銜接的大環(huán)衛(wèi)一體化管理格局，我們的環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了 整齊劃一 。”曾經(jīng)，通州城區(qū)的綠化帶清掃保潔由園林部門負(fù)責(zé)，雨水井口清掏由水務(wù)部門負(fù)責(zé)。通州京環(huán)公司成立后，接管了通州城區(qū)的公共綠地清掃保潔、主要道路雨水井口清掏等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)從墻到墻的綜合清掃保潔全覆蓋服務(wù)，包括路面清掃保潔、綠化帶保潔、交通護(hù)欄清洗和雨水井清掏等全部項(xiàng)目，打破各管一攤的舊模式。
除此之外，通州京環(huán)公司還承擔(dān)清除非法小廣告、冬季掃雪鏟冰等環(huán)衛(wèi)保障任務(wù)；通州城區(qū)生活垃圾、餐廚垃圾、糞便等廢棄物的收集、運(yùn)輸任務(wù)；通州城區(qū)公共廁所保潔和維護(hù)管理任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、一體化”。
經(jīng)過半年的運(yùn)營，北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)通州京環(huán)公司的道路清掃保潔面積由最初的252萬平方米增加到現(xiàn)在的近900萬平方米（其中綠地保潔面積270萬平方米）。未來兩年，城市副中心環(huán)衛(wèi)車新能源化要達(dá)到50%。今后，北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)通州京環(huán)公司將按照“先城區(qū)、再鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成熟一個(gè)接收一個(gè)”的原則，不斷拓展環(huán)衛(wèi)服務(wù)范圍，逐步承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)業(yè)務(wù)，推進(jìn)通州城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程。
破解垃圾圍城，路在何方？月餅盒賣不過廢報(bào)紙 回收價(jià)格相差近一半大戲院被廢品收購站包圍 沈陽民國老建筑現(xiàn)狀堪憂建筑工地?fù)鞆U品既不安全還違法泰安：打火時(shí)突自燃 老年代步車燒成廢鐵常見進(jìn)口國外廢紙的分類東莞：不走就斷電 數(shù)十廢品站遭驅(qū)趕廢品都跌不停黃金旺季這種材料成品為啥卻涼涼？
