廢品收購(gòu)站干起了非法加油的勾當(dāng)，存在極大的安全隱患。而由于成品油市場(chǎng)秩序整治中存在商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、公安等多個(gè)行政機(jī)關(guān)因職能交叉導(dǎo)致權(quán)限不清的執(zhí)法難題。針對(duì)這一情況揚(yáng)州市江都區(qū)檢察院發(fā)出了檢察建議，督促商務(wù)部門關(guān)閉了 19 個(gè)非法加油點(diǎn)。
△非法流動(dòng)加油車
今年年初，揚(yáng)州市江都區(qū)檢察院公益訴訟部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，江都區(qū)內(nèi)國(guó)、省道路旁存在 10 處非法加油點(diǎn)及非法改裝的流動(dòng)加油車，都是無證、無照，且這些加油點(diǎn)大多位于路邊普通民房或簡(jiǎn)易棚舍內(nèi)，用普通塑料桶或者廢舊鐵桶儲(chǔ)存油品，無任何防火措施。
其中幾處非法加油點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者都是廢品收購(gòu)人員，油品就儲(chǔ)存在其居住的房間里，易燃廢舊物資也堆放在附近。這些非法經(jīng)營(yíng)者都沒有經(jīng)過任何專業(yè)培訓(xùn)，在油品收購(gòu)和銷售過程中無任何防護(hù)措施。過往車輛?？考佑秃托队停粌H對(duì)道路交通安全帶來隱患，而且一旦操作不慎，極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故，嚴(yán)重威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
△非法加油站內(nèi)存在非常大的安全隱患
此外，由于這些非法加油點(diǎn)進(jìn)貨渠道不規(guī)范，油品質(zhì)量難以保證。經(jīng)檢測(cè)，油品分解后存在大量氮磷殘留，有毒物質(zhì)富集，在不規(guī)范加油、卸油過程中產(chǎn)生跑冒滴漏時(shí)，極易對(duì)周邊水環(huán)境和農(nóng)田造成污染。
檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，成品油市場(chǎng)秩序整治中存在商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、公安等多個(gè)行政機(jī)關(guān)因職能交叉導(dǎo)致權(quán)限不清的執(zhí)法難題，特別是對(duì)閃點(diǎn)大于 60°c 的成品柴油買賣的監(jiān)督一直處于真空狀態(tài)。
油品安全無小事!針對(duì)上述問題，江都區(qū)檢察院第一時(shí)間召集商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、公安、屬地鎮(zhèn)人民政府等單位，以公益訴訟訴前圓桌會(huì)議的形式共商解決辦法。根據(jù) 2006 年 11 月商務(wù)部制定的《成品油市場(chǎng)管理辦法》，會(huì)議明確了商務(wù)部門主管、其他部門協(xié)助的成品油市場(chǎng)監(jiān)管格局。
△檢察機(jī)關(guān)工作人員上門調(diào)查
隨后，江都區(qū)檢察院向區(qū)商務(wù)局及存在非法加油點(diǎn)的屬地鎮(zhèn)人民政府發(fā)出檢察建議，督促商務(wù)部門先行立案查處，對(duì)油品進(jìn)行委托檢驗(yàn)后，根據(jù)不同情況進(jìn)行分流：閃點(diǎn)小于等于 60°c 的，移送應(yīng)急管理部門或公安部門按照?；废嚓P(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;油品閃點(diǎn)大于 60°c 且油品質(zhì)量不合格的，移送市場(chǎng)監(jiān)督管理部門查封、扣押、沒收等;油品閃點(diǎn)大于 60°c 且油品質(zhì)量合格的，由商務(wù)部門予以罰款等。
收到檢察建議后，江都區(qū)商務(wù)局立即成立了專項(xiàng)整治工作組，在全區(qū)開展排查，近日關(guān)閉了 19 個(gè)非法加油點(diǎn)。并逐戶宣講成品油政策法規(guī)，組織非法經(jīng)營(yíng)商戶簽訂承諾書。
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