8月初，汨羅市新市鎮(zhèn)團(tuán)山村團(tuán)山小學(xué)一名李姓老師致電湖南日?qǐng)?bào)96258新聞熱線稱，新市鎮(zhèn)團(tuán)山再生資源交易市場(chǎng)廢品回收加工作坊污染極其嚴(yán)重、幾百家店（作坊）長(zhǎng)期非法生產(chǎn)和排污，嚴(yán)重影響周邊群眾特別是位于區(qū)域中心的團(tuán)山小學(xué)近300名師生的生活和健康。接到線索后，湖南日?qǐng)?bào)記者聯(lián)合相關(guān)部門來到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)的問題進(jìn)行了核實(shí)和調(diào)查。
現(xiàn)場(chǎng)：污水直排，“三廢”亂放，區(qū)域環(huán)境嚴(yán)重惡化
8月10日，記者聯(lián)合省人大環(huán)資委、省環(huán)保廳等部門來到地處汨羅江中游南岸的汨羅市新市鎮(zhèn)團(tuán)山村走訪調(diào)查。該村總面積為1.5平方公里，22個(gè)村民小組，2780人，外來人口與本村人口持平。2000年，汨羅市政府在團(tuán)山村開辟再生資源市場(chǎng)（廢品回收市場(chǎng)），生意一度紅火。
在現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，團(tuán)山村眾多非法加工作坊烏黑的污水，未經(jīng)任何處理就非法直排。在部分溝渠中，污水惡臭逼人。經(jīng)同去的環(huán)保廳工作人員采樣檢測(cè)，其排放的污水中主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮，分別超過國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)4.01倍、1.25倍。
這些直排的污水，造成了嚴(yán)重的水系污染。據(jù)汨羅市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該區(qū)域的水質(zhì)調(diào)查報(bào)告，該區(qū)域地表水均為劣v類水質(zhì)，主要污染物為高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷和石油類。該市場(chǎng)下游3公里即為汨羅市飲用水源保護(hù)區(qū)，位于汨羅江上的該市自來水廠取水口窯州斷面糞大腸菌群、總磷、鐵，分別超過地表水iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)0.6倍、2倍和3倍。
由于廢水、廢氣無組織排放，危險(xiǎn)廢物亂堆亂放，任意處置，土壤也受到嚴(yán)重污染。團(tuán)山村4組村民孟慶國(guó)告訴記者，他家老屋有一口井，深6米，潛水泵放下去一年半后突然抽不上水來，下去一看，鐵制的水泵已被硫酸水、工業(yè)用鹽、燒堿腐蝕得散架了，潛水泵原物還在，銹跡斑斑。而眾多作坊長(zhǎng)期非法加工塑料，排放的毒煙中含二惡英等劇毒致癌物，空氣中彌漫著說不出的難聞氣味。
背后：900多家小作坊無環(huán)保手續(xù)，長(zhǎng)期非法經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)
記者實(shí)地采訪了解，該市場(chǎng)有486家店（作坊）單純從事廢品收購(gòu)，另有443家均從事廢品回收加工混合經(jīng)營(yíng)和非法生產(chǎn)，均無環(huán)保手續(xù)。 特別是從事電子垃圾回收拆解的經(jīng)營(yíng)戶和金屬熔煉企業(yè)均無特許資質(zhì)，“三廢”無組織排放，危險(xiǎn)廢物亂堆亂放，長(zhǎng)期非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
恒泰塑料顆粒廠原來一直在汨羅市城區(qū)的山塘路城關(guān)中學(xué)附近長(zhǎng)期非法生產(chǎn)，污染比較嚴(yán)重。后環(huán)保部門將其關(guān)停。該廠今年7月份又搬至新市鎮(zhèn)團(tuán)山村15組繼續(xù)非法生產(chǎn)，將聚氯乙烯廢舊塑料管破碎磨粉，沒有任何手續(xù)，破碎工序產(chǎn)生的廢水和磨粉工序產(chǎn)生的粉塵，未采取有效防治措施，致使廢水、揚(yáng)塵直接排放露天環(huán)境。
“市場(chǎng)沒有任何環(huán)保設(shè)施，未落實(shí)省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于汨羅再生資源集散市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目（一期）環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（湘環(huán)評(píng)［2006］69號(hào)文件）的要求”，環(huán)保部門介紹，該市場(chǎng)沒有配套建設(shè)相關(guān)公共衛(wèi)生及環(huán)保設(shè)施，無規(guī)范有效的排污渠道，生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)混雜，生產(chǎn)加工和生活污染疊加累積。
據(jù)省人大環(huán)資委監(jiān)督處、環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察局工作人員介紹， 各種廢品回收加工小作坊盲目擴(kuò)大規(guī)模、無序發(fā)展。不僅產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境污染，也留下了安全生產(chǎn)隱患。
記者隨機(jī)走進(jìn)一家小作坊，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)臟亂不堪，加熱的塑料散發(fā)的惡臭，使人窒息感強(qiáng)烈。幾名工人將破碎的廢舊塑料加熱，化為塑料泥，通過機(jī)器抽制成線后，剪斷成為顆粒，再裝進(jìn)印有韓國(guó)等地商標(biāo)的包裝袋中，假冒進(jìn)口原料。據(jù)生產(chǎn)工人現(xiàn)場(chǎng)介紹，這家作坊的老板安排他們用這種塑料顆粒，長(zhǎng)期就地生產(chǎn)醫(yī)用注射器、塑料輸液瓶和輸液管，日生產(chǎn)數(shù)量驚人。
治理：首先開展垃圾
治理，未來將打包整改升級(jí)
據(jù)汨羅市環(huán)保局駐團(tuán)山村第一書記彭亦斌介紹，團(tuán)山村是汨羅市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)源地之一，冶煉企業(yè)、造粒企業(yè)、收購(gòu)企業(yè)很多，這些小作坊式企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初為汨羅市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了貢獻(xiàn)。近年來，該市場(chǎng)環(huán)境問題日益凸顯，周邊群眾特別是位于市場(chǎng)中心的團(tuán)山小學(xué)近300名師生對(duì)此反映強(qiáng)烈，長(zhǎng)期投訴和舉報(bào)不斷。
2013年，團(tuán)山園區(qū)整治辦、汨羅市公安局、市環(huán)保局多家聯(lián)合，對(duì)全市范圍內(nèi)污染嚴(yán)重、群眾投訴多的企業(yè)關(guān)停60多家，其中判刑1人，行政拘留16人，這其中就包括團(tuán)山村的十余家企業(yè)。2014年，汨羅市派公安局政委、環(huán)保局長(zhǎng)進(jìn)團(tuán)山村聯(lián)點(diǎn)，結(jié)合團(tuán)山村實(shí)際情況，采取疏堵結(jié)合辦法嘗試解決團(tuán)山污染問題。
汨羅市市長(zhǎng)周金龍介紹，接下來，將整合資金把影響團(tuán)山村村容村貌的垃圾問題先行治理，建設(shè)垃圾站、成立專業(yè)垃圾清掃隊(duì)伍；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的造粒企業(yè)、冶煉企業(yè)逐步進(jìn)行關(guān)停。同時(shí)，將爭(zhēng)取三到五年內(nèi)，把團(tuán)山污染企業(yè)的治理整合成一個(gè)項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取資金，力爭(zhēng)在團(tuán)山村建成一個(gè)專業(yè)收購(gòu)市場(chǎng)、一個(gè)冶煉市場(chǎng)、一個(gè)塑料市場(chǎng)。逐步改變前店后廠經(jīng)營(yíng)模式，將經(jīng)營(yíng)區(qū)和生活區(qū)分開，扭轉(zhuǎn)團(tuán)山環(huán)境現(xiàn)狀。
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