政策扶持倒計(jì)時(shí)
來(lái)自成都市商務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，家電“以舊換新”政策優(yōu)惠自2010年9月7日在成都啟動(dòng)以來(lái)，截至7月4日，全市家電“以舊換新”銷(xiāo)售數(shù)量近40萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售金額15.59億元。隨著夏日家電銷(xiāo)售旺季的到來(lái)，廢舊家電成為多家“以舊換新”回收、拆解企業(yè)爭(zhēng)搶的香餑餑。然而，今年12月31日，家電“以舊換新”的試點(diǎn)將結(jié)束，原先通過(guò)補(bǔ)貼等政策扶持建立起來(lái)的正規(guī)銷(xiāo)售、回收、拆解渠道將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
如何保護(hù)好初步建立起來(lái)的回收拆解體系？如何在國(guó)家政策扶持停止后建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)、企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接？
空間有多大？每年230萬(wàn)臺(tái)報(bào)廢量
家電“以舊換新”自2010年9月7日啟動(dòng)以來(lái)，成都市商務(wù)局流通產(chǎn)業(yè)處副處長(zhǎng)李玉萍就一直關(guān)注各項(xiàng)數(shù)據(jù)的波動(dòng)，她得出的結(jié)論是：“‘錢(qián)’景明顯，且四面開(kāi)花?！薄刂?月4日，全市家電“以舊換新”刺激銷(xiāo)量近40萬(wàn)臺(tái)，回收舊家電42萬(wàn)余臺(tái)，回收金額781萬(wàn)余元，發(fā)放補(bǔ)貼資金6594萬(wàn)元，“在拉動(dòng)消費(fèi)的同時(shí)，培育起本土的從銷(xiāo)售到回收、拆解的產(chǎn)業(yè)鏈，意義重大。”
然而，成都最大的民營(yíng)家電回收企業(yè)萬(wàn)家福再生資源回收有限公司副總經(jīng)理任強(qiáng)卻是有喜有憂。通過(guò)國(guó)家扶持，萬(wàn)家福獲得了回收認(rèn)證資格，已在全市布局7家回收網(wǎng)點(diǎn)。如今萬(wàn)家福已準(zhǔn)備向省內(nèi)二級(jí)城市布點(diǎn)。但憂心隨之而來(lái)：“以舊換新”政策剩余不足半年，沒(méi)有補(bǔ)貼后，市民還有沒(méi)有“以舊換新”的積極性，還會(huì)不會(huì)把廢舊電器賣(mài)給正規(guī)回收站？撒下去的網(wǎng)還能不能捕到魚(yú)？任強(qiáng)心里沒(méi)底。
想“捕魚(yú)”的當(dāng)然不止萬(wàn)家福一家。任強(qiáng)介紹，成都已有20多家受認(rèn)證的回收企業(yè)，而成都全市的家電報(bào)廢量預(yù)估是每年230萬(wàn)臺(tái)。“十二五”期間，我國(guó)將迎來(lái)家電報(bào)廢高峰期，屆時(shí)數(shù)量更加龐大驚人。
成都市再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫小平認(rèn)為，建立規(guī)范、成熟的廢舊家電回收處理體系是一個(gè)國(guó)家和城市的責(zé)任?！拔覈?guó)面臨的石油、礦產(chǎn)資源缺口越來(lái)越大，必須重視再生資源的利用?！彼硎荆瑥U舊家電可以提取有色金屬、稀貴金屬、塑料、玻璃等，不僅有效地減少環(huán)境污染，還將有利于減少原生資源的開(kāi)采和消耗。
消費(fèi)者不知往哪兒送正規(guī)企業(yè)卻“吃不飽”
面對(duì)“230萬(wàn)臺(tái)”的誘人“錢(qián)景”，正規(guī)回收、拆解企業(yè)卻“吃不飽”。
成都市商務(wù)局民生服務(wù)處處長(zhǎng)扈靜春6月在金堂調(diào)研，年底即將投產(chǎn)的長(zhǎng)虹電器廢舊家電拆解生產(chǎn)線讓她連連感嘆：“該生產(chǎn)線的年拆解量可達(dá)140萬(wàn)臺(tái)，但廠方估計(jì)能拆解40萬(wàn)臺(tái)就很不錯(cuò)了?！?br> 這并非產(chǎn)能?chē)?yán)重閑置的個(gè)案。彭州仁新電子廢棄物資源再生利用(四川)有限公司是全省獲得認(rèn)證的3家拆解企業(yè)之一，公司5條拆解線年拆解量達(dá)3萬(wàn)噸，但目前連1/2的量都達(dá)不到，原因就是收不到貨。
任強(qiáng)說(shuō)，成都20多家受認(rèn)證的回收企業(yè)，但總共回收量也才40多萬(wàn)臺(tái)。
廢舊家電去了哪里？回收和拆解兩個(gè)環(huán)節(jié)都困惑無(wú)比?！把a(bǔ)貼的效率偏低讓企業(yè)缺乏積極性?！崩钣衿冀榻B，成都市的家電“以舊換新”主要集中在中心城區(qū)，六個(gè)中心城區(qū)雖然加快審核的進(jìn)度，但由于工作量大，家電補(bǔ)貼率只有54.27%，“銷(xiāo)售企業(yè)墊付補(bǔ)貼資金，有損企業(yè)的積極性?！?br> 此外，記者在隨機(jī)采訪中還發(fā)現(xiàn)，“不知道家電的報(bào)廢年限”和“不知道把廢舊家電往哪里送”成為大家的普遍疑惑，這也使得很多人家里有數(shù)臺(tái)廢舊家電囤積，也沒(méi)有處理掉的意識(shí)。
孫小平表示，市民對(duì)資源回收再利用意識(shí)薄弱也是原因之一。在日本和歐美，電器一旦進(jìn)入報(bào)廢期限，市民會(huì)主動(dòng)上交，“但我們身邊的大部分人，覺(jué)得只要電器不壞，都可以持續(xù)使用?！?br> 借力再生資源網(wǎng)點(diǎn)期望建立長(zhǎng)效機(jī)制
“廢舊家電的收集量越大，產(chǎn)業(yè)就越好做?！膘桁o春告訴記者，不論是面對(duì)即將到期的補(bǔ)貼政策，還是“吃不飽”的困惑，應(yīng)該重點(diǎn)研究和探討回收網(wǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)、企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接，通過(guò)更好的互動(dòng)讓已初步建起來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展。
李玉萍表示，為刺激消費(fèi)者參與家電“以舊換新”，成都市商務(wù)局已多次牽頭主辦現(xiàn)場(chǎng)收舊和領(lǐng)取補(bǔ)貼等服務(wù)。此外，“家電回收網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)該大力借助再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系?！膘桁o春說(shuō)，成都自2006年被商務(wù)部確定為再生資源回收體系建立試點(diǎn)城市，通過(guò)5年來(lái)的建設(shè)，已在全市建成18個(gè)再生資源市場(chǎng)和1530個(gè)社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)，2010年回收量達(dá)136萬(wàn)噸，交易額36.53億元。
扈靜春表示，家電回收站點(diǎn)規(guī)模小、連鎖程度低，也是制約其發(fā)展的重要原因。而運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)大量回收，也有成功范本，“蘇寧電器通過(guò)成熟的配售物流系統(tǒng)，讓回收也變得便捷，半年來(lái)已在全省回收舊家電超過(guò)70萬(wàn)臺(tái)?！?br> 此外，“廢舊家電從垃圾到資源的跨越，還需要政策來(lái)填平中間的鴻溝?！睂O小平表示，補(bǔ)貼政策到期后，可否考慮設(shè)立相關(guān)的“基金”或建立“園區(qū)制”為企業(yè)減負(fù)，“廢舊利用，循環(huán)經(jīng)濟(jì)目的就是為了保護(hù)環(huán)境，如果成本全部由企業(yè)承擔(dān)，可能會(huì)讓剛剛建立的產(chǎn)業(yè)鏈停滯?？煽紤]將重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行園區(qū)化管理，統(tǒng)一在稅收等方面給予一定的傾斜。”
任強(qiáng)則充滿期望地表示，今年1月1日正式實(shí)施的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》已明確指出，制造商有義務(wù)對(duì)廢舊產(chǎn)品回收再處理，國(guó)家給予廢舊電子產(chǎn)品回收業(yè)政策上的扶持，“如果生產(chǎn)企業(yè)賣(mài)出一臺(tái)機(jī)器即向基金繳納一部分費(fèi)用，這可以成為國(guó)家補(bǔ)貼政策停止后，真正讓產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制?！?br>
不值錢(qián)的廢品也會(huì)有人上門(mén)收 北京年內(nèi)建182座"可回收物中轉(zhuǎn)站"鄭州9旬拾廢品老太欠醫(yī)藥費(fèi)6000 網(wǎng)友欲籌錢(qián)替還瑞士2008年塑料瓶回收率高達(dá)78%山東以舊換新使廢品收購(gòu)市場(chǎng)舊家電絕跡淄博一市民將一萬(wàn)元現(xiàn)金放紙箱里 誤當(dāng)廢品賣(mài)陽(yáng)江兩廢品站存火患臨時(shí)查封大連將設(shè)廢舊電池回收箱3000-4000個(gè)明年底完成
