為進一步規(guī)范全市再生資源(廢舊物資)回收行業(yè),構建再生資源(廢舊物資)回收市場網絡體系，改善城鄉(xiāng)人居條件,提高城市管理整體水平,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，推進生態(tài)文明建設，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《危險化學品安全管理條例》《再生資源回收管理辦法》《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》《國家危險廢物名錄》《甘肅省再生資源回收綜合利用辦法》《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關規(guī)定，現(xiàn)就全市范圍內開展再生資源(廢舊物資)回收行業(yè)專項規(guī)范整治有關事宜公告如下：
一、整治范圍
全市城鄉(xiāng)范圍內再生資源回收場(站、網點)。近期重點是北門廢舊物資回收行業(yè)場(站、網點)。
二、整治重點
1.未取得規(guī)劃審批的，沒有規(guī)范場所的；
2.未取得合法有效土地使用手續(xù)的；
3.不符合消防安全、存在安全隱患的；
4.不符合衛(wèi)生環(huán)保，有污染的；
5.不符合城市管理，亂搭建、亂堆放，嚴重影響市容市貌和居民正常生活的；
6.不符合備案登記的；
7.不符合相關規(guī)定和設立回收網點標準的；
8.不符合特種行業(yè)管理許可規(guī)定的；
9.有收售違禁物品和收贓、銷贓等各類違法違規(guī)行為的。
三、整治標準
(一)合法經營。依法登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照且營業(yè)執(zhí)照合法有效，無超范圍經營、擅自改變經營場所等違法行為；按照要求做好備案登記；回收(生產性)廢舊金屬者依法到公安部門備案；有污染的需要到環(huán)保部門備案；經營場所符合規(guī)劃和土地使用性質，嚴禁占道經營、搭棚設架、打圍設點和違法占地、違法建設；不得擅自出租、出借、轉讓營業(yè)執(zhí)照；不得收售違禁物品，嚴禁銷贓、窩贓等違法行為。
(二)依規(guī)經營。再生資源的分揀、集散、儲存，初加工等應當在集散市場進行，集散市場應當具體下列條件：
1.與居民區(qū)、醫(yī)院、學校、辦公區(qū)等公共場所相對隔離；
2.設有隔離圍墻，不影響城市容貌；
3.地面硬化，運輸道路暢通；
4.再生資源分類儲存，采取防揚撒、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施；
5.具備防火防盜設施；
6.法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
以下區(qū)域為廢品收購場(站、點)禁設區(qū)：
1.城市規(guī)劃區(qū)；
2.鐵路、高速公路、國省道及二級以上縣道、旅游景區(qū)沿線可視范圍內；
3.生態(tài)環(huán)保規(guī)定的管控區(qū)；
4.軍 事禁 區(qū)周邊距離300米以內區(qū)域；
5.電力設施保護區(qū)內。
城區(qū)內不再登記注冊新的再生資源回收網點。
(三)封閉運營。收購的廢品分類放置，封閉倉儲，高度不得超過圍墻；圍墻必須是高度為2.2米以上的彩鋼(單)板或磚混結構院墻。經營場所設置圍檔后封閉經營，收購物品捆扎嚴密，防止飛散、濺滲、溢漏、惡臭擴散、爆 炸等現(xiàn)象發(fā)生，要健全安全管理制度，做到制度上墻，標識統(tǒng)一。建立完整的收購和銷售臺賬記錄，規(guī)范經營。
(四)環(huán)境整潔。場地要硬化，無污水積沉，無異味，干凈整潔，病媒預防控制措施到位，不得對環(huán)境造成污染，不得影響周邊單位和居民正常的生產生活。所有物品原則不得露天堆放，須入室入棚進場，有序擺放，按廢造紙原料、廢輕化原料、報廢電子產品、報廢機電設備及其零部件、廢舊金屬等類別，劃定區(qū)域分類存放，有比較醒目的標志牌。嚴禁出現(xiàn)廢品堆場、作業(yè)區(qū)和居住區(qū)混合搭建“三合一”現(xiàn)象。
(五)消防安全。從事廢品收購再加工的經營戶，生產經營場地內嚴禁設置員工宿舍，場地外員工宿舍耐火等級不低于2級；用作分選、貯存的建筑，其耐火等級不低于3級，消防設施器材等安全設備齊全；設置疏散指示標志、應急照明燈，配備滅火器，并定期檢驗、維修。網點內電器線路規(guī)范設置并按要求穿管保護，消防通道暢通，從業(yè)人員具備基本的消防設施器材使用和逃生能力。
四、整治措施
1.自查整改。各再生資源回收經營者嚴格依照行業(yè)整治標準及相關要求，于2021年5月15日前完成自查，并按要求規(guī)范整治。符合條件的積極有序搬遷。
2.限期整治。對不符合經營標準條件的，限期清理搬遷；對符合經營條件和標準的，對照標準規(guī)范，責令限期整改。
3.依法整治。對無照經營、收贓銷贓等違法違規(guī)經營行為，依法查處；對拒不整改的或限期整改仍達不到要求的，相關職能部門依法依規(guī)清理取締；對不服從管理，阻擾、妨礙相關職能部門及工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關按照《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關規(guī)定，予以嚴肅查處。構成犯 罪的，依法追究刑事責任。
五、監(jiān)督舉報
歡迎全市廣大市民群眾對再生資源(廢舊物資)回收場站、網點違法違規(guī)行為監(jiān)督舉報。
舉報電話：商務局0937-8822293，市場監(jiān)督管理局0937-8822213，市公安局110。
本公告自發(fā)布之日起施行。
特此公告
敦煌市人民政府
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