第一條 為規(guī)范再生資源回收利用經(jīng)營活動,促進(jìn)資源節(jié)約與綜合利用,保護(hù)環(huán)境,推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《再生資源回收管理辦法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱再生資源,是指在社會生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價(jià)值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。
再生資源的主要品種包括廢舊金屬,報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件,廢舊電子產(chǎn)品,廢舊車船及其拆解品,廢舊木材及其制品,作為廢舊物資處理的倉儲積壓品、殘次品,造紙?jiān)?、廢輕化原料、廢玻璃及其它可回收利用的廢棄物品等。
危險(xiǎn)廢物、報(bào)廢汽車等廢棄物的回收利用管理,國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收利用的企業(yè)和個(gè)人以及從事相關(guān)管理活動的部門、單位均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 成立新鄉(xiāng)市再生資源行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織制定全市再生資源回收利用的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門間的協(xié)同執(zhí)法工作,研究解決全市再生資源回收利用工作中的有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)新鄉(xiāng)市再生資源市場管理辦公室(以下簡稱市再生資源辦公室),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作和再生資源回收備案工作。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市再生資源回收工作。
市供銷合作社負(fù)責(zé)全市再生資源經(jīng)營的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。
市發(fā)展改革、公安、工商、城管、規(guī)劃、國土、環(huán)保、財(cái)政、國稅、地稅等部門,按照各自職責(zé)共同做好再生資源回收利用管理的相關(guān)工作。
各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、社居委(村委會)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)管理部門做好本轄區(qū)內(nèi)的再生資源回收利用管理工作。
第五條 再生資源回收利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利于防止環(huán)境污染,有利于改善城市容貌,有利于維護(hù)社會治安秩序,有利于資源綜合利用的原則。
第六條 再生資源回收利用堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局、因地制宜、注重實(shí)效,政府推動、市場引導(dǎo),企業(yè)實(shí)施、公眾參與的方針,建立規(guī)范的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),提高再生資源回收利用水平。
第七條 市再生資源行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)自律組織,可以制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)從業(yè)規(guī)范;發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)作用,向經(jīng)營企業(yè)、個(gè)人提供信息和人員培訓(xùn)等服務(wù);向政府有關(guān)主管部門反映會員的正當(dāng)要求和意見,依法保護(hù)會員的合法權(quán)益;協(xié)助政府有關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)管理和維護(hù)市場經(jīng)營秩序。
第八條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)再生資源回收利用意識,保護(hù)、積攢和交售再生資源,促進(jìn)再生資源的充分利用。
第九條 鼓勵企業(yè)和個(gè)人投資再生資源回收利用體系建設(shè)。支持、鼓勵龍頭企業(yè)按照市場規(guī)律,整合行業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和規(guī)?;?jīng)營。
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