新鄉(xiāng)市封丘縣位于河南省東北部，南與開(kāi)封隔黃河相望。黃河流經(jīng)封丘56公里，灘區(qū)面積241平方公里，涉及李莊、陳橋、荊隆官、曹崗、尹崗等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個(gè)行政村10.08萬(wàn)人。
多年以來(lái)，黃河滯洪、沉沙的特點(diǎn)，嚴(yán)重成脅著灘區(qū)村民的生命財(cái)產(chǎn)安全，制約著灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
為了尋找灘區(qū)發(fā)展的出路，從2012年開(kāi)始，封丘就開(kāi)始積極探索推進(jìn)黃河灘區(qū)搬遷。如今，已有超過(guò)兩萬(wàn)人搬遷至新建的社區(qū)。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)招商引資，為村民提供就業(yè)崗位。據(jù)介紹，李莊鎮(zhèn)一位包裝車(chē)間工人的收入甚至能達(dá)到月入過(guò)萬(wàn)元。
灘區(qū)已完成10個(gè)村約兩萬(wàn)人搬遷
2014年，河南省作出“三山一灘”扶貧開(kāi)發(fā)的重大決策。封丘以此為契機(jī)，決定通過(guò)兩批試點(diǎn)、兩個(gè)年度工程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)10.08萬(wàn)灘區(qū)群眾的整體搬遷。
河南商報(bào)記者11月11日從封丘縣了解到，目前封丘縣第一批試點(diǎn)涉及李莊鎮(zhèn)5個(gè)村2053戶7634人已搬入新區(qū)，舊村房屋拆除到位，土地已復(fù)墾；第二批試點(diǎn)涉及李莊、尹崗2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村4299戶15198人，目前李莊鎮(zhèn)5個(gè)村已搬遷入住，舊房已拆除，正在進(jìn)行垃圾清運(yùn)。
記者在新建的李莊鎮(zhèn)社區(qū)看到，一排排樓房組成了新的社區(qū)，社區(qū)內(nèi)有衛(wèi)生室、學(xué)校、老年活動(dòng)中心等配套設(shè)施。居民樓大都為6層，第一層為儲(chǔ)藏室，一樓以上是居住樓層。這里還保留有鮮明的農(nóng)耕色彩，拖拉機(jī)和私家車(chē)共同停放在社區(qū)內(nèi)，旁邊排列著成垛的玉米，但一切都井井有條。
“村民們還保留著原來(lái)的生活習(xí)慣、種植習(xí)慣?！崩钋f鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)封洪亮接受河南商報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，鎮(zhèn)上鼓勵(lì)村民通過(guò)種植附加值高的經(jīng)濟(jì)作物增加收入。同時(shí)引進(jìn)農(nóng)業(yè)公司，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)規(guī)模效益。此外，鎮(zhèn)上還積極對(duì)外招商引資，為村民提供更多的就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)。
67歲的李莊鎮(zhèn)后辛莊村村民白立學(xué)分了一套120平的房子，他在家中告訴記者：“老家的居住條件、衛(wèi)生條件和新社區(qū)沒(méi)法比，搬到新社區(qū)后家里有了中央空調(diào)、暖氣……生活非常方便?！?br> （白立學(xué)在介紹家中搬遷情況）
河南商報(bào)記者了解到，目前封丘縣的三年規(guī)劃工作順利推進(jìn)。2017年度工程4個(gè)安置區(qū)457棟住宅樓內(nèi)外粉、外墻漆噴涂全部完成，正在進(jìn)行門(mén)窗安裝及內(nèi)部簡(jiǎn)裝。2018年度工程2個(gè)安置區(qū)234棟住宅樓主體完工率達(dá)到90%，136棟已封頂。
此外，在做好住房建設(shè)的同時(shí)，當(dāng)?shù)赝晟瓢仓脜^(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升公共服務(wù)水平。4個(gè)安置區(qū)規(guī)劃建設(shè)有16所幼兒園5所小學(xué)、3所中學(xué)、3座醫(yī)院、3家敬老院以及紅白理事會(huì)、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)具存放點(diǎn)、社區(qū)服務(wù)中心等其他配套設(shè)施，目前正在同步推進(jìn)。
招商引資 實(shí)現(xiàn)村民家門(mén)口就業(yè)
據(jù)介紹，目前封丘黃河灘區(qū)搬遷地，已基本建成總投資10.08億元、占地1500畝的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)特色園，其中包括30棟12萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。當(dāng)?shù)匾岩M(jìn)新星制衣、愛(ài)貝兒服飾、億德隆汽車(chē)后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)等9家勞動(dòng)密集型企業(yè)，解決就業(yè)1200余人，實(shí)現(xiàn)了搬遷群眾“家門(mén)口”就業(yè)。
其中，河南億德隆汽車(chē)配件有限公司（下稱億德?。┪挥诶钋f鎮(zhèn)特色工業(yè)園區(qū)，主營(yíng)汽車(chē)扶手箱生產(chǎn)，占地面積70余畝；是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售汽車(chē)裝飾用品為一體的大型民營(yíng)企業(yè)，成為豫東地區(qū)最大的一家汽車(chē)配件加工企業(yè)。
“我是從收破爛起家的，2007年在浙江出差時(shí)，偶然發(fā)現(xiàn)汽車(chē)扶手箱的商機(jī)，于是自己購(gòu)買(mǎi)設(shè)備加工生產(chǎn)，一步步做大?！眱|德隆總經(jīng)理陳新栓告訴河南商報(bào)記者，億德隆汽車(chē)扶手箱品牌，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)海內(nèi)外，在東南亞一些國(guó)家其產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率達(dá)95%以上。
如今，億德隆安置了623名當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)，其中69戶貧困戶72名貧困員工因在億德隆上班而摘掉了貧困帽子，每名貧困員工月均工資已達(dá)到3000元。陳新栓說(shuō)：“公司采取計(jì)件工資，包裝車(chē)間的工人最高每月收入過(guò)萬(wàn)。”
為實(shí)現(xiàn)搬遷的村民當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，封丘縣把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)保障、扶貧開(kāi)發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等工作同安排、同部署，規(guī)劃了占地1500畝的李莊汽車(chē)后市場(chǎng)、16平方公里的荊隆官航空物流園、新東潤(rùn)集團(tuán)總投55億元的陳橋康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)、山水集團(tuán)總投資5億元的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
據(jù)封丘縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，灘區(qū)村民搬遷后，由于群眾集中安置，節(jié)地率高達(dá)50%，灘內(nèi)原有舊村莊占地實(shí)施復(fù)墾后將成為寶貴的良田，能夠有效增加耕地?cái)?shù)量。
同時(shí)，隨著灘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，沿黃地帶的土地得到充分利用，這里將形成以黃河大堤為依托的綠色生態(tài)屏障，發(fā)揮防風(fēng)固沙、水土保持、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣的作用，為灘區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和濕地恢復(fù)創(chuàng)造有利條件。
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