明年八成社區(qū)垃圾分類要達標，垃圾分類未展開要問責，李坑焚燒廠二期明年6月底前投產(chǎn)……昨日，廣州召開垃圾分類處理全面實施動員電視電話會議，廣州市市長陳建華肯定了今年垃圾分類的成效，并感謝南方報業(yè)等媒體的支持。
據(jù)悉，花都垃圾焚燒項目正開展選址比對工作。陳建華感謝南方報業(yè)的支持
今年7月10日，廣州召開全市垃圾分類動員大會，吹響了全市開展垃圾分類處理的集結(jié)號。時隔5個半月，廣州再次召開會議進行再動員、再部署。“垃圾分類既是一場持久戰(zhàn)，又是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場硬仗”，在昨天的動員會上，陳建華表示，這次再動員表明，廣州對推行生活垃圾分類、建設(shè)生態(tài)文明的高度重視和堅定決心。
陳建華對今年垃圾分類的成效予以了充分肯定。他表示，推行垃圾分類處理以來，全市上下召開多層面的動員會，深入進行宣傳發(fā)動，并特別感謝南方報業(yè)等媒體對垃圾分類的支持，據(jù)介紹，經(jīng)過宣傳發(fā)動，并廣泛吸納社會各界人士的意見建議，垃圾分類處理的共識基本達成。據(jù)統(tǒng)計，廣州全市98%以上的市民支持和比較支持垃圾分類。截至11月底，全市1400多個社區(qū)中，全面推廣生活垃圾分類的已有1200多個。生活垃圾直接分類分流到廢品回收站達140萬噸，通過二次分揀回收了可回收物70萬噸，總共回收廢棄物達210萬噸，生活垃圾資源化回收率達35%。
截至目前，廣州今年垃圾減量接近4%。對于這一數(shù)據(jù)，陳建華直言，“這是一個了不起的成績”，按照預計，今年的垃圾量本來要增長的，但是在經(jīng)過動員之后，全市上下努力，共同取得如今的成績。另據(jù)介紹，“直收直運”、“按袋計量”、“專袋投放”、“統(tǒng)收統(tǒng)運”4種模式的垃圾分類處理試點工作也取得明顯成效。今年還建成了一批可回收物收集站點、大型分揀中心、餐廚垃圾資源化處理站、有害垃圾貯存庫，配置一批分類收集容器，推進垃圾分類收集、壓縮轉(zhuǎn)運和無害化處理體系建設(shè)，為全面實施垃圾分類處理創(chuàng)造了條件。
明年起市財政不再撥錢
陳建華強調(diào)，在肯定成績的同時，也要清醒地看到，廣州垃圾分類處理還存在一些突出問題。他指出，目前推廣垃圾分類的1200多個社區(qū)中，進度參差不齊，做得好僅是少數(shù)，多數(shù)還比較一般，另有一部分做得比較差，“既要報喜，也要報憂，看不到差距就無法進步”。據(jù)介紹，目前分類收集設(shè)施配置到位、家庭開展實質(zhì)性垃圾分類的社區(qū)約占30%。
目前，“萬里長征只是邁開了第一步”，陳建華說，個別區(qū)到現(xiàn)在的配套資金還沒到位。對此，陳建華提出，“凡是明年1月1日前資金還不到位的，明年市財政不發(fā)給錢，由該區(qū)自己解決資金問題?！?br> 據(jù)介紹，廣州部分社區(qū)垃圾分類收集容器和設(shè)備尚未配置到位；一些社區(qū)宣傳發(fā)動工作還不到位，居民自覺參與的積極性沒有充分調(diào)動起來；餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后，生化處理能力不足，深化處理技術(shù)還有待提高；垃圾處理大型終端設(shè)施建設(shè)選址難、落地難、環(huán)評難問題仍較突出。市民反映垃圾分類后混合收集、裝運的現(xiàn)象仍然存在。陳建華要求，要站在促進城市可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)幸福廣州的戰(zhàn)略高度，科學統(tǒng)籌、精心謀劃，采取更加有力的措施，攻堅克難，突破障礙，堅定不移地推進垃圾分類處理工作，堅決打好這場名符其實的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
明年八成城市社區(qū)要達標 未來一年，廣州垃圾分類的目標是怎樣的呢？
對此，陳建華表示，2013年是生活垃圾分類處理進入全面實施和強化提高階段的一年。具體的工作目標是：基本實現(xiàn)涵蓋城鄉(xiāng)的全民生活垃圾分類，建立健全資源回收網(wǎng)絡，市民垃圾分類參與度超過75%，資源回收率達到40%，80%的城市社區(qū)達到分類合格標準，建成一批關(guān)鍵性的垃圾終端處理設(shè)施。要實現(xiàn)這一目標，又該推進哪些工作呢？陳建華表示，社區(qū)是廣州垃圾分類的重點，要加快推進社區(qū)垃圾分類工作，確保春節(jié)前，全市城區(qū)所有社區(qū)的分類收集容器都配置到位；到2013年年底時，確保全市80%的社區(qū)生活垃圾分類工作達到合格標準并接受驗收。
在資源回收利用方面，對于經(jīng)濟成本不高、回收利潤較低的廢舊物品，可考慮給予一定的價格補貼，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)和回收企業(yè)設(shè)法回收，陳建華指出，對占生活垃圾一半左右的餐廚垃圾實行單獨分離處理，是明年工作的關(guān)鍵和重點。要加強和完善餐廚垃圾收運體系建設(shè)，制定餐廚垃圾管理法規(guī)和規(guī)范性文件，出臺餐廚垃圾處理扶持和收費政策，規(guī)范餐廚垃圾收運和處置行為。鼓勵社會資本進入餐廚垃圾處理行業(yè)，通過良性競爭發(fā)展餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)。
未開展分類的社區(qū)將問責官員
對于新一年的工作目標，陳建華特別強調(diào)了落實機制。“垃圾分類處理是一項長期而艱巨的任務?！标惤ㄈA說，嚴格落實垃圾分類處理領(lǐng)導責任制，加強監(jiān)督考核，嚴格問責制度。對因工作不力沒有按期完成任務的，要嚴肅追究責任。
“今天的動員大會，所有的村、社區(qū)負責人都來開會了，從今天起，所有村和社區(qū)都要全面開展垃圾分類工作”，陳建華提出，未來要組織檢查，“要是檢查還有誰未開展的，首先要問責城管委，其次對相關(guān)的區(qū)進行問責”。與此同時，陳建華還為各個部門布置了具體工作，并要求全市公務員和事業(yè)單位工作人員要帶頭開展垃圾分類，并指導和督促居住社區(qū)的垃圾分類工作；各社會團體、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會要指導相關(guān)成員單位做好垃圾分類工作；各級宣傳部門和新聞媒體要圍繞垃圾分類和終端處理設(shè)施建設(shè)兩個重點，叫響“能賣拿去賣，有害單獨放，干濕要分類”的分類口號，在全社會形成人人支持和參與的良好氛圍。
垃圾焚燒項目 明確時間表
對于備受關(guān)注的垃圾焚燒項目，昨天也公布了有關(guān)進度時間表。據(jù)介紹，第一資源熱力電廠二分廠總體建設(shè)進度完成98.1%，明年初進入調(diào)試階段。第二資源熱力電廠（原興豐垃圾焚燒廠）已完成立項，現(xiàn)正進行環(huán)評；第三資源熱力電廠（廣州東部固體資源再生中心焚燒發(fā)電項目）確定了選址。
廣州番禺焚燒廠和花都焚燒廠也是市民關(guān)注的熱點。據(jù)悉，第四資源熱力電廠（即番禺垃圾焚燒項目）已完成二次環(huán)評，征地工作基本完成；而第五資源熱力電廠（即花都垃圾焚燒項目），由于周邊居民頻頻上訪，目前正在開展選址比對工作。
另外，第六、第七資源熱力電廠（即增城、從化的垃圾焚燒項目）確定了選址，正在推進建設(shè)前期工作。興豐生活垃圾填埋二場已完成第二期勘測和第一次環(huán)評公示，現(xiàn)進行第三期勘測并進行征地。大田山餐廚垃圾處理項目正進行環(huán)評公參，李坑餐廚垃圾綜合處理項目建議書正在編制。與垃圾分類相適應的餐廚垃圾收運處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃正在修訂完善。目前已建立了31 個小型餐廚垃圾資源化處理示范站。
近期又完成了60個小型餐廚垃圾資源化處理示范站的招標工作。陳建華指出，要加快推進垃圾處理設(shè)施建設(shè)，確保第一資源熱力電廠二分廠（即李坑垃圾焚燒廠二期）明年6月底前投產(chǎn)運營，興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋二場2014年底建成投入使用,據(jù)介紹，為了確保上述項目順利推進，白云區(qū)還將加快周邊三個村的環(huán)保搬遷。
其中明年6月前將完成李坑焚燒廠周邊的永興村的環(huán)保搬遷，明年3月完成李坑焚燒廠周邊1800多畝地的征地工作。另外，廣州市副市長謝曉丹提出，為推進分類收運體系建設(shè)，2013年底完成新增349臺垃圾分類收運車輛配置任務，完成符合改造條件的87座垃圾壓縮站分類收運改造任務。推動1000家黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院、大型賓館酒樓、大型廠礦企業(yè)等人口眾多場所安裝餐廚垃圾處理小型設(shè)備，就地處理餐廚垃圾；按照農(nóng)村垃圾不出村的總體要求，采取漚肥、產(chǎn)沼、種養(yǎng)、鋪路等方式，就地就近消化處理農(nóng)村生產(chǎn)生活性垃圾。
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