按照計劃,今年底廣州要有30%的社區(qū)人口實現(xiàn)“定時定點”分類投放。目前,全市已有12條街道正在試點這種投放模式,覆蓋400多個小區(qū)。
近日,新快報記者走訪了3種不同類型的試點居民小區(qū),發(fā)現(xiàn)不少試點的監(jiān)管力量還是不足,結果就令垃圾分類的效果打了折扣。對此,廣州市城管委主任危偉漢近日接受采訪時表示,計劃在明年出臺相應的配套政策?！皩τ谝恍]有公共道德、不遵守投放規(guī)則影響別人環(huán)境的,要研究出臺措施加以監(jiān)督。”
案例1
地點:天河區(qū)新一莊
居民樓模式:城中村4層高樓梯樓
難點 外來租戶的流動性大難以監(jiān)督
7月4日上午7點半,天河區(qū)新塘街新一莊小區(qū)響起了銅鈴聲。環(huán)衛(wèi)工人開始騎著三輪車,把分類垃圾桶拖到8個定時投放點。
聽到鈴聲,住在一樓的房東許先生光著腳,提著垃圾桶就出門倒垃圾。他提下來的垃圾袋只有一袋,顯然是沒有經過分類。站在垃圾桶邊的環(huán)衛(wèi)工接過垃圾袋,幫忙把里面的垃圾用手掏出來,按規(guī)范分到其他垃圾桶和餐廚垃圾桶中。明顯可以看到,這個過程耗時多、臭味濃。而在一個沒有環(huán)衛(wèi)工監(jiān)督的定時投放點,出門上班族王女士也是隨手扔了一袋沒有分類的垃圾。這袋垃圾事后能否得到二次分揀,就不得而知了。
據(jù)街道負責人介紹,這個城中村小區(qū)在去年7月就實施“定時定點”的投放模式,要求居民在早上7-9時和晚上7-9時把垃圾拿下來,投放在8個定時垃圾投放點。如果錯過了這兩個時間,則要拿到小區(qū)角落的誤時投放點。由于兩個投放時間都是和居民商量后定出的,所以在試行一個月后,兩個投放時間段收集的垃圾量可以達到全天垃圾收集量的80%。
值得注意的是,由于城中村居住的人口中超過一半都是外來租房者,很多新來的租戶本身連定時定點的投放規(guī)矩都不清楚,更別提垃圾分類該怎么分。街道方面有鼓勵房東給租戶進行宣傳。從實際執(zhí)行來看,定時定點效果有保證,但是垃圾分類參與度和準確率仍然未夠理想。
案例2
地點:荔灣區(qū)汾水花園
居民樓模式:33層高電梯樓小區(qū)
難點 清潔工上門造成居民不愿下樓
7月7日下午,記者來到荔灣區(qū)茶滘街汾水花園,該區(qū)居民主要是茶滘城中村改造回遷戶、白鵝潭經濟圈拆遷安置戶和荔灣區(qū)恩寧路拆遷安置戶。
小區(qū)今年春節(jié)起入住,當?shù)鼐游瘯搽S即開始推廣垃圾定時定點投放。方法包括獎勵下樓丟垃圾的居民,和以每天10元的價錢聘請小區(qū)清潔工兼職當定時投放點垃圾分類督導員。但考慮到居民一下子難以適應定時定點,小區(qū)的清潔工也會在早上7時到9時、晚上6時到9時兩個時間段上樓收垃圾。
清潔工上門收垃圾的過渡措施讓部分居民繼續(xù)懶惰起來。自今年春節(jié)入住至今,目前只有四成的居民參與定時定點投放。由于參與下樓定時定點投放的居民偏少,監(jiān)督分類效果自然也就打了折扣。
記者注意到,盡管居民樓有電梯,居民上下樓不麻煩,但居民的素質仍然制約著定時定點的實施。居民孫阿姨直指,由于部分居民以前是村民,素質不算太高,目前已經有人高空拋擲垃圾?！澳切╋埩?、菜渣‘天女散花’,落到樓房平臺里腐爛發(fā)臭,別提多惡心了?！迸赃叺睦畎⒁虛姆Q,“現(xiàn)在還沒正式全面推廣就這樣亂拋垃圾,以后真正要搞定時定點投放,我擔心這種高空亂丟垃圾的情況會更普遍!”
不少居民的觀點是,以前住的是自建房,不用交物業(yè)費?，F(xiàn)在住進小區(qū),每月的物業(yè)費是1.6元/平方米,“交了錢,就理應享受上門收垃圾的服務”。
案例3
地點:荔灣區(qū)僑苑小區(qū)
居民樓模式:市中心8層高樓梯樓
難點 沒人監(jiān)督就有人不垃圾分類了
7月7日晚7:30,正是荔灣區(qū)站前街僑苑小區(qū)的垃圾投放時間。居民陸續(xù)提著垃圾下樓。一位老人提著兩袋垃圾下來,仔細看了看垃圾桶,再把廚余垃圾和其他垃圾分別投放。又過了幾分鐘,兩位居民相繼提著垃圾出現(xiàn),他們提下樓的只有一包垃圾。
記者忍著臭味拆開了兩位居民投放的垃圾袋。男居民投放在其他垃圾桶里的垃圾分類準確,都是包裝盒等干垃圾。而一位女居民投到廚余垃圾桶里的垃圾,除了底層是骨頭、菜渣,另外的大半都是紙盒、塑料罐等食物容器,明顯沒有經過分類。
據(jù)了解,僑苑小區(qū)自去年9月開始推行定時定點的分類投放模式。小區(qū)里設置了4個垃圾投放點,要求居民在早上7時至10時、晚上6時至10時兩個時間段下樓丟垃圾。在開始階段,街道為這個小區(qū)聘請了2個兼職的垃圾分類指導員,前期要求指導員必須打開居民的垃圾袋來檢查、教育不分類者。但推廣半年后,就漸漸過渡為抽檢的形式。隨著監(jiān)督力度的削弱,居民的分類效果也打起了折扣。
專家聲音
廢棄物公咨委委員“巴索風云”:
定時定點外
還要監(jiān)督得力
定時定點的原意是為了讓居民在有監(jiān)督的情況下,分類投放垃圾。垃圾桶邊站著的監(jiān)督員監(jiān)督得力與否,決定著垃圾分類投放效果的好壞。
但在現(xiàn)實觀察中,很多居民把垃圾提到樓下定點投放處一扔了事,過程只有幾秒鐘,垃圾桶邊的監(jiān)督員有時還來不及看。由于監(jiān)督員目前對于“垃圾蟲”沒有強制執(zhí)行力,監(jiān)督的效果也會受到影響。
在觀察垃圾定時定點投放試點中,蘿崗區(qū)聯(lián)和街的案例值得參考。垃圾分類監(jiān)督員就站在定時投放點那里檢查,有分類的才給居民蓋積分章。而居民獲發(fā)的垃圾袋也是有門牌編號的,因此,一些扔去誤時投放點的垃圾也能通過袋子上的編號找到投放者,方便溯源監(jiān)督。
他山之石
“臺北式倒垃圾”
方式靈活 監(jiān)管到位
要確保分類效果,真的必須要所有居民每天定時把垃圾拿到樓下,當面交給環(huán)衛(wèi)工人?新快報記者去年跟隨廣州資源環(huán)保赴臺考察團,發(fā)現(xiàn)垃圾定時定點投放也可以有靈活的模式。
非物業(yè)小區(qū)居民:
每晚定時自提垃圾下街
記者去年6月曾在臺北市長沙路二段路口采訪過“臺北式倒垃圾”,盡管這一片區(qū)垃圾車到達時間是晚上9時,但8時50分就陸續(xù)有倒垃圾的市民出現(xiàn)了。當晚來了三輛垃圾車,分別是收運餐廚垃圾、可回收物和其他垃圾。居民就依次把三種垃圾倒到三輛車中。倒垃圾時,環(huán)衛(wèi)工人會在車旁一直盯著。分類不好的會被勸說,把垃圾拿回去,分好了才能倒。
物業(yè)小區(qū)居民:
不定時但要丟到垃圾房
在臺北,有物管的小區(qū),居民是把垃圾扔到樓下的垃圾收集點,再由類似物管、垃圾清潔公司的機構代勞統(tǒng)一清運。
但是,居民的垃圾是否有分類依舊要接受監(jiān)督。清運公司的人會在不分類的垃圾袋上面貼了紙條,要求把垃圾分好類了再收運。樓里的熱心人士甚至會挨家挨戶拍門尋找亂扔垃圾的垃圾蟲。不聽勸告的會給曝光到大堂里的公告欄。
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