“把垃圾送往回收站點,每10斤垃圾可換取相應的獎品?!痹坜r(nóng)村還有這樣的新鮮事兒?沒錯,這樣令人耳目一新的獎補政策就出現(xiàn)在南昌縣塘南鎮(zhèn)。與此一同發(fā)生的,還有塘南鎮(zhèn)垃圾清運量從以前“每月15車”到現(xiàn)在“每天15車”的迅猛增長,其中折射出基層農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理模式的新變化。
“一般來說,農(nóng)村的垃圾清運量少,并不代表這里沒什么垃圾。長期以來,農(nóng)村群眾對環(huán)境衛(wèi)生整治的熱情不高,造成大量垃圾都散落或堆積在鄉(xiāng)村各處,無人問津?!痹谀喜h環(huán)衛(wèi)所所長柯鵬看來,影響農(nóng)村環(huán)境治理成效的關(guān)鍵因素還在于“人”。因此,塘南鎮(zhèn)垃圾清運量的變化顯得尤其不易。
過去,南昌塘南鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生狀況并不理想。隨意丟棄的垃圾散落,猶如劃在村莊和田野中的一道道“傷口”,使水體和耕地都不同程度地被污染。塘南鎮(zhèn)黨委委員樊夢華告訴記者,單純的宣傳教育無法調(diào)動農(nóng)民清掃垃圾的積極性,局限于過去“運動式”的整理模式,農(nóng)村的環(huán)境面貌只能好得了一時,不得長遠。
去年以來,南昌塘南鎮(zhèn)從調(diào)動農(nóng)民的主動性和積極性著眼,開始在村級環(huán)衛(wèi)保級工作中嘗試推行“政府出資+村組管理+全民參與”的新模式,從而建立起了“鎮(zhèn)督導、村負責、組集中、戶落實”的長效管理機制。
具體來說,就是鎮(zhèn)政府劃撥1萬元工作啟動經(jīng)費到各村;各村結(jié)合本村實際在各村小組至少配備1名保潔人員、配齊一套保潔工具,對全村范圍衛(wèi)生進行清掃;引進保潔公司負責23個村的垃圾清運工作。各村根據(jù)工作業(yè)績每個月給予保潔員一定的工資報酬,保潔員工資采取村組投入與群眾自籌相結(jié)合的形式。尤其值得一提的是,各村在聘請保潔員時均向低保戶和有勞動能力的殘疾人傾斜,收獲了良好的社會效果。
不過,保潔員工資由群眾自籌仍然是個問題。如何讓農(nóng)民心甘情愿地出這筆錢?靠政府一紙文件是辦不到的。為此,塘南鎮(zhèn)的辦法是將“村民自治自議”和“政府出資獎補”相結(jié)合。由各村理事會議定各戶出資事項,鎮(zhèn)里對考核中獲前三名的村給予資金獎勵,并給予先進農(nóng)戶掛牌的榮譽獎勵。他們還在街道設(shè)立垃圾有獎回收點,居民參與衛(wèi)生清掃、撿拾垃圾,把垃圾送往回收站點的,每10斤垃圾可換取相應的獎品。
農(nóng)民的積極性被充分調(diào)動,一場聲勢浩大的衛(wèi)生大掃除隨之在塘南鎮(zhèn)各村展開??蛮i告訴記者,最近半個月,縣環(huán)衛(wèi)所從塘南鎮(zhèn)運走的垃圾就有1000多噸。
常態(tài)化的治理模式,使塘南鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌顯現(xiàn)出自然之美。今年83歲的渡口村村民張淑蘭指著家門口的水渠對記者說:“你看看,這水都清得見底了,我現(xiàn)在都在這里洗菜,以前溝里的水都是臭的,哪想到現(xiàn)在會有這么干凈!”張淑蘭雖然年紀大了,但是看到村莊環(huán)境的喜人變化,也不時地動手打掃房前屋后的衛(wèi)生,她說:“原來大家都把垃圾隨手丟,也不去管,現(xiàn)在出門就能倒垃圾,誰還舍得糟蹋環(huán)境?!?br> 塘南鎮(zhèn)黨委書記鄧保華告訴記者,最近鎮(zhèn)里面還在想辦法解決生豬養(yǎng)殖的糞便污染問題。目前,他們正在和一些企業(yè)商談合作,準備引進養(yǎng)殖蚯蚓分解的技術(shù)將豬糞和鴨糞“變廢為寶”。環(huán)境美了,村民還能得到更多實惠,大家又何樂而不為呢?
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